近幾十年以來，我們中國的印制電路板行業從無到有，從小到大，得到了飛速的發展。印制電路板行業產值從2006年起保持了產量、產值************的地位。據全球PCB著名市場分析機構Prismark公司2012年3月的報告，2012年全球印制電路板產值為543.10億美元，中國的印制電路板產值約為216.36億美元，約占全球39.8%。

PCB是國家鼓勵發展行業

對PCB企業予以諸多限制和封殺將使企業發展壯大遇到極大的困難。

可以說，中國印制電路板行業的生產規模在世界上占據了舉足輕重的地位。但是，目前我們還應清醒地看到自身存在的不足，我國的印制電路板企業90%都為中小企業，與國外企業比較規模還不夠大，產品的附加值還不夠高，技術及管理水平還有差距。目前正是我國的印制電路板企業加快發展和提升自我的“黃金時期”。2012年4月25日，國家發改委頒布的《產業結構調整指導目錄》中，再次將印制電路板制造業列入鼓勵發展的行業。然而，現在我國的印制電路板企業在發展中卻遇到了困難和尷尬。    隨著國家環境保護工作的進一步深化，政府環保部門在節能減排、結構調整、推進生態文明建設方面做了大量的嘗試和創新工作，正確處理經濟發展和環境保護的關系，使之相互依存，相互促進，取得了有目共睹的好成績，同時也積累了豐富的環保工作經驗。例如，深圳市近幾年不斷加大市政管網建設，增加濕地公園、水處理廠的建造等多項措施，使深圳市范圍內的幾條河流由又黑又臭變成碧水清波，停辦多年的“賽龍舟”活動也因此恢復起來了。而深圳的經濟發展并沒有因此受到影響。

但是，部分地區的政府環保部門的做法我們卻不予認同，因為他們在日常環保工作中錯誤地把印制電路板行業確定為和電鍍行業相同的高污染行業，對其予以諸多限制和封殺，動員印制電路板企業搬出某某地區，銀行方面亦認為風險太大而拒絕放貸。這些措施導致印制線路板企業被迫搬遷，遠離自己熟悉的客戶，遠離自己多年合作的供應商，企業發展壯大遇到了極大的困難。

科學制定排放標準

隨著埋入元器件技術、印制電子等新技術的應用，PCB業會更環保。

那么，能不能探尋出一條中國印制電路板行業的健康發展之路呢?這就需要政府、社會和企業群策群力，集思廣益。我們在此愿拋磚引玉，先談談自己的看法。

首先有關政府部門需要重新檢討對印制電路板行業所執行的環保標準是否妥當。

以往由于印制電路板生產工藝中存在電鍍工序，所以環保部門就將印制電路板企業歸入電鍍行業進行管理。實際上，電鍍工序在印制電路板制作中僅占一小部分，兩個行業存在很大的區別。在我國國民經濟行業分類(GB/T4754-2011)的“制造業門類”中的30個大類中，印制電路板屬于計算機、通信和其他電子設備制造業大類。2008年，由環保部組織制定的《清潔生產標準-印制電路板制造業》(HJ450-2008)標準已經發布，于2009年2月1日起正式實施。該標準中明確指出：自本標準實施之日起，《清潔生產標準-電鍍行業》(HJ/T314-2006)中涉及有關“印制電路板類”指標要求將被代替。因此直接用電鍍行業排放標準管控印制電路板企業是不合適的，不利于該行業的健康發展。

對于排放標準的制定需要體現科學發展的原則。對于排放因子的控制是不是越低越好?表面上看是肯定的，但是經過認真的分析后，我們發現也不盡然。例如，我們限定重金屬污染最高排放限值銅離子為0.3毫克/升，鎳離子為0.1毫克/升，這些與許多發達國家的排放標準比較，都比他們飲用水的標準低出很多(中國國家標準飲用水中銅含量1.0毫克/升)。企業為了達標，就必須添加更多的藥劑，其結果是雖然重金屬離子控制下去了，但是企業的運行成本上升了，排放水中的鹽分含量上升了，又產生了另外一種新的污染。因此，單純加嚴降低排放因子濃度，并不見得會產生理想的經濟和社會效益，應該在這些方面給予綜合考量，才能有效地促進行業的健康發展。

其次，行業協會應積極協調政府相關部門及專業機構制定適合印制電路板行業的污染物排放標準。印制電路板行業具有獨特的生產工藝，專業機構應該通過對該行業的生產工藝進行詳細了解，結合目前的環保處理技術的發展程度，制定出合適的污染物排放標準。這樣，既可以使環保工作產生效果，又能夠使印制電路板行業得到長足的發展。隨著環保技術和印制電路工藝技術的進步，不斷加嚴污染物排放控制指標，使我國的環保事業分階段有秩序地向前推進。例如，埋入元器件技術、數字噴墨打印印制電子技術、生產廢水生物化學處理技術等新技術的應用，都會使印制電路板行業更環保。

中國印制電路行業協會已經在配合政府相關部門和專業機構做著這方面的工作。2009年，完成制定了《電子工業污染物排放標準-電子元件及印制電路板》國家標準報批稿。目前，經過再次評估，計劃將電子行業的五個標準合并為《電子工業污染物排放標準-電子專用材料、電子元件與印制電路板、半導體器件、電真空及平板顯示器件、電子終端產品》國家標準。我們殷切期望該項標準能夠盡快出臺頒發，能夠有效指導印制電路板及整個電子行業的污染物排放管控工作。

最后，我們呼吁和要求印制電路板企業加強自律，增強企業的社會責任感，把環保事業放在首要的位置上。企業只有認認真真按規范運作，在環保事業上加大投資，積極引進新的先進工藝和技術，加強管理，在公眾面前樹立新的形象，才能獲得更多的發展機會，才能得到政府和社會更多的支持。

那么到那時，中國的印制電路板行業就真正走上了一條健康發展的道路。